Paras mobiilikasinosovellus Suomessa vuonna 2026: laillisuus, rajoitukset ja kymmenen brändiä
19 lokakuun 2026 · Tarkistettu Poliisihallituksen julkista rekisteriä sekä Verohallinnon arpajaisvoittoohjetta vasten.

Veikkaus on tänään Manner-Suomen ainoa laillinen nettikasinon tarjoaja, Paf pelaa Ahvenanmaan omalla lisenssillä, ja loput näkyvät suomalaiselle pelaajalle ulkomaisen lisenssin varassa ilman kotimaista valvontaa. Tämä sivu käy läpi sen, mitä tämä jako merkitsee pelaajalle, missä sovellukset oikeasti toimivat, ja mitä heinäkuussa 2027 avautuva lisenssijärjestelmä muuttaa — sekä mitä se ei muuta.
Sisällysluettelo
- Mobiilikasinon yleiskuva Suomessa
- Top 10: järjestys, arviointiperusteet ja tarkastelukriteerit
- Toimilupajärjestelmä ja valvonta: nykytila ja heinäkuu 2027
- Vastuullinen pelaaminen: tappiorajat, tunnistautuminen ja itsesulku
- Mobiilisovelluksen toimintaperiaate: älypuhelin, kosketusnäyttö ja mobiiliversio
- Operaattorit ja niiden asema
- Maksuliikenteen esto ja verotus offshore-pelaajalle
- Mitä lisenssijärjestelmä tuo ja mitä ei
- Usein kysyttyä
Mobiilikasinon yleiskuva Suomessa
Suomalaisen mobiilikasinon tilanne ei ole kansainvälinen. Valtio omistaa Veikkaus Oy:n, joka yksinoikeudellaan pyörittää arpajaislain 1047/2001 nojalla Manner-Suomen rahapelit. Åland on oma alueensa: siellä pelilisenssejä myöntää Ålands landskapsregering, ja Paf on syntynyt vuonna 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen (Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset, Stiftelsen Dagens Barn) perustamana julkisoikeudellisena yhdistyksenä. Kaikki muut suomalaisen pelaajan mobiilissa kohtaamat kasinot toimivat jonkin muun maan lisenssillä, tyypillisesti Maltan (MGA) tai Viron (EMTA-rekisteri).
Tämä jako on tärkeä, koska se määrää jokaisen muun tällä sivulla esitellyn seikan: sen, ovatko voitot verovapaita, suojaako Poliisihallituksen valvonta, kattaako suomalainen tunnistautuminen, ja mitä vastuullisen pelaamisen työkaluja tarjotaan. Kymmenen brändin listan lukeminen ilman tätä kehystä on kuin lukisi ravintoloiden aukioloaikoja tietämättä, mikä maa on kyseessä. Suomi ei ole EU:n harmonisoima pelimarkkina; se on siirtymävaiheessa oleva monopoli.
Vuonna 2025 Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. €, liikevoitto 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Valtiolle se tilitti 578,3 milj. € ja rekisteröityneitä asiakkaita sillä oli 2,7 miljoonaa. Nämä luvut eivät ole markkinointinumeroita: ne ovat sen monopolin koko, jonka keskellä muut brändit yrittävät toimia.
Top 10: järjestys, arviointiperusteet ja tarkastelukriteerit
Kymmenen brändin lista ei ole ranking, vaan katsaus eri toimijoiden lailliseen asemaan Suomessa. Veikkaus on ainoa laillinen toimija Manner-Suomessa, Paf on lisensoitu Ahvenanmaalla, ja kahdeksan muuta on ulkomaisen lisenssin brändejä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Yksinoikeus Manner-Suomessa | — | Ei kieltoa |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Myös ES, LV, SE, EE | Ei kieltoa |
| ComeOn | Offshore, ei Suomi-lisenssiä | Malta (Co-Gaming Limited, C 47444) | Ei mainittu |
| Bet365 | Offshore, ei Suomi-lisenssiä | Viro (EMTA-rekisteri) | Ei mainittu |
| Rizk | Offshore, ei Suomi-lisenssiä | Malta (MGA/B2C/959/2022) | Ei mainittu |
| Kanuuna | Offshore, ei Suomi-lisenssiä | Viro (EMTA-rekisteri, Blixx Gaming / LuckyNordic) | Ei mainittu |
| Mr Green | Offshore, ei Suomi-lisenssiä | Malta (Mr Green Limited, C43260) | Ei mainittu |
| Epicbet | Offshore, ei Suomi-lisenssiä | Viro (EMTA-rekisteri, Ducks In A Row OÜ) | Ei mainittu |
| Casumo | Offshore, ei Suomi-lisenssiä | Malta (Casumo Services Limited) | Ei mainittu |
| Betsafe | Offshore, ei Suomi-lisenssiä | — | Markkinointikielto 7.4.2023 |
Taulukon tyhjät kohdat eivät ole unohduksia. Veikkaukselle ei ole ulkomaista lisenssiä, koska se toimii kotimaisen yksinoikeuden nojalla. Betsafen osalta Poliisihallituksen päätös on asiakirjanäyttö, ei koko totuus lisenssistä, joten solu jää tarkoituksella avoimeksi.
Arviointikriteerit tällä sivulla
Kolme kriteeriä määrää järjestyksen: laillinen asema Suomessa, lisenssin myöntäjä ja se, onko viranomainen puuttunut brändiin. Kaikki kolme ovat dokumentoitavissa olevia tosiasioita, eivät makuarvosteluja. Veikkaus on ensimmäinen, koska vain se on laillinen Manner-Suomessa. Paf on toinen, koska sillä on kotimainen, Ahvenanmaan oma lisenssi. Loput kahdeksan ovat offshore-toimijoita, joista yksi (Betsafe) on saanut konkreettisen markkinointikiellon.
Toimilupajärjestelmä ja valvonta: nykytila ja heinäkuu 2027
Tämän hetken pelisääntely on siirtymäkaaren yksi päätösjakso. Arpajaislaki 1047/2001 on voimassa, Veikkaus Oy on valtion omistama yhtiö ja sen yksinoikeus kattaa Manner-Suomen rahapelit. Poliisihallitus valvoo sekä Veikkausta että markkinointikieltoja; sen päätökset ovat julkisia ja niillä voidaan tehostaa kieltoa uhkasakolla. Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien kielto 7.4.2023 on esimerkki tällaisesta päätöksestä: 2 400 000 euron uhkasakko tuli voimaan 3.6.2023, ja päätös on yhä voimassa ellei sitä ole erikseen kumottu.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 on hyväksytty eduskunnassa 16. joulukuuta 2025, vahvistettu 16. tammikuuta 2026, ja sen toimeenpano alkaa 1. heinäkuuta 2027. Tätä ennen hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026. Syyskuun loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että ensi kesään mennessä hakijoita on 40–60. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 € ja lisenssi on viisivuotinen. Yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty vielä syyskuussa 2026, joten ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi nimetä.
Lisenssijärjestelmä tuo mukanaan kolme konkreettista muutosta. Ensinnäkin Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Toiseksi lisenssin saaneet ulkomaiset brändit saavat toimia Suomessa laillisesti, mutta vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa: tervetuliaisbonusta ei saa tarjota, ja bonukset on mitoitettava kohtuullisiksi ja yhtäläisiksi kaikille. Kolmanneksi valvonta siirtyy uudelle Lupa- ja valvontavirastolle.
Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027, mikä koskee lisensoitujen toimijoiden voittoja. Tämä on eri asia kuin pelaajan tulovero: Tuloverolain 85 §:n mukaan Suomessa tai muussa ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan (esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan) voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää niistä. Tämä jako — ETA-verovapaa, ei-ETA veronalainen — on sivun toistuvin yksityiskohta, ja sen ymmärtäminen on edellytys offshore-brändien vertailulle.
Vastuullinen pelaaminen: tappiorajat, tunnistautuminen ja itsesulku
Suomen vastuullisen pelaamisen työkalut eivät ole yhtenäiset. Veikkaus asettaa itse omat tappiorajansa, eikä lainsäädäntö tällä hetkellä aseta euromääräistä ylärajaa panoksille tai talletuksille. Veikkauksen nopearytmisille peleille asettamat rajat ovat 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Vuotuiset ylärajat on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, eivät lain asettamia, ja offshore-brändit eivät niitä noudata.
Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella. Tämä tarkoittaa sitä, että jokainen pelaaja on yksilöity eikä anonyymiä pelitiliä ole mahdollista avata. Käytännössä tämä tuo mukanaan sekä pelihistorian seurannan että mahdollisuuden puuttua pelaamiseen ennalta. Offshore-brändeillä tunnistautumisen taso vaihtelee, eikä suomalainen pankkitunnistus kata niitä automaattisesti.
Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapalvelu, joka tarjoaa maksutonta ja luottamuksellista tukea sekä pelaajille että heidän läheisilleen. Itsesulku on yksittäisen brändin työkalu: pelaaja sulkee itsensä yhdeltä sivustolta kerrallaan. Suomessa ei ole vielä yhtenäistä, kaikki toimijat kattavaa itsesulkurekisteriä; uusi Rahapelilaki tuo sellaisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta se ulottuu vain lisenssin saaneisiin toimijoihin eikä kata offshore-brändejä.
Laskuharjoitus: tappiorajojen merkitys
Veikkauksen nopearytmisten pelien tappioraja on 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Nämä luvut ovat ehdottomia ylärajoja, eikä niitä voi nostaa ennalta: pelaaja voi asettaa itselleen vain tiukempia rajoja. Jos pelaaja asettaa itselleen 100 € päivärajan, raja on 100, ei 500. Kuukausiraja toimii päivärajan päälle: 2 000 € on katto, jonka alle kaikki kuukauden tappiot asettuvat, ei lisäys päivärajaan.
Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että 30 päivän kuukaudessa pelaaja voi teoriassa hävitä enintään 2 000 € — olettaen, että pelaa joka päivä ja ylittää päivärajan jokaisena. Todellisuudessa raja toimii myös toisin päin: pelaaja, joka ei pelaa viikkoon, ei saa nostaa tappioitaan viikon lopussa kiinni kuukauden ylärajaa hipoen. Kuukausiraja on yhteissumma, ei korvaus menetetyistä päivistä.
Pafilla on omat rajansa, mutta tämä sivu ei esitä niitä varmoina lukuina, koska ne eivät ole julkisesti dokumentoidut samalla tavalla kuin Veikkauksen. Offshore-brändien rajoja ei valvo kukaan suomalainen viranomainen.
Mobiilisovelluksen toimintaperiaate: älypuhelin, kosketusnäyttö ja mobiiliversio
Mobiilikasino ei ole enää erikoistapaus. Käytännössä kaikki nykyiset kasinot on rakennettu selainpohjaisesti, ja sovellus on tällöin lähinnä pikakuvake, kirjautumisen oikopolku ja push-ilmoitusten kanava. Ero natiivisovelluksen ja mobiiliselaimen välillä on kaventunut: molemmat pyörittävät HTML5-pelejä, ja kumpaakin päivitetään taustalla.

Pikakasino on suomalaisille pelaajille tutuin konsepti: tunnistautuminen pankkitunnuksilla, ei erillistä rekisteröitymistä, nosto takaisin samalle tilille. Tämä toimintamalli on kuitenkin Veikkauksen ulkopuolella ongelmallinen: pankkitunnustunnistautumista ei ole rakennettu ulkomaisille brändeille, ja käytännössä offshore-pelaaja joko antaa dokumentit erikseen tai ohittaa KYC-prosessin. Veikkauksella pankkitunnustunnistautuminen on se tuttu polku, ja mobiilisovellus seuraa sitä.
Siirto-painotteinen eli ”siirto sovellus casino” -arkkitehtuuri tarkoittaa, että sovellus on ennen kaikkea väylä, ei erillinen pelialusta. Tämä on tärkeä ero: Veikkauksen mobiilisovellus ei tarjoa mitään sellaista, mitä sen selainversio ei tarjoaisi, kun taas osa offshore-brändeistä rakentaa mobiilisovelluksia, joissa on käytännössä sama pelivalikoima kuin työpöytäversiossa. Tekninen ero on olematon; ero syntyy siitä, mitä lisenssi ja valvonta sallivat.
Kosketusnäytön rooli on yksinkertainen: se on syöttölaite, ei pelimekaniikka. Pyöräytys, panostus, nostaminen — kaikki tehdään napautuksilla, ja mobiilioptimoitu käyttöliittymä on välttämätön. Käytännön ongelma syntyy, kun sovellus on vanha tai selainversio ei skaalaudu hyvin pienelle näytölle: silloin pelaaminen muuttuu epätarkaksi eikä voiton tai häviön syyyhteys ole pelaajan hallinnassa.
Operaattorit ja niiden asema
Veikkaus (veikkaus.fi) — yksinoikeudella Manner-Suomessa
Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama yhtiö, jonka yksinoikeus Manner-Suomen rahapeleihin perustuu arpajaislakiin 1047/2001. Valvontaviranomainen on Poliisihallitus. Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion, ja se toimii Helsingistä käsin. Koska kyse on valtionyhtiöstä, voitot ovat Tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaita, eikä niistä tarvitse tehdä ilmoitusta Verohallinnolle.
Veikkauksen tunnistautuminen on suomalaisille pelaajille kitkaton: pankkitunnukset, mobiilivarmenne tai vahva tunnistautuminen. Tappiorajat ovat dokumentoidut ja pelaajan itsensä asetettavissa tiukemmiksi kuin yhtiön ylärajat. Käytännössä Veikkaus on se alusta, jossa suomalaisen kuluttajasuoja, tunnistautuminen ja verokohtelu toimivat yhtä aikaa.
Vuoden 2025 talousluvut — liikevaihto 936,3 milj. €, tilikauden voitto 447,2 milj. € ja valtiolle tilitetty 578,3 milj. € — kertovat, ettei kyse ole pienestä toimijasta. Tämä on se mittakaava, johon uuden lisenssijärjestelmän 40–60 hakijaa vertautuu. Veikkauksen vahvuus on kotimaisuus, tunnistautuminen ja verovapaus; sen heikkous on tuotevalikoiman suppeus verrattuna suuriin eurooppalaisiin brändeihin.
Paf (Paf.com) — Ahvenanmaan oma lisenssi
Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, jonka perustivat ahvenanmaalaiset hyväntekeväisyysjärjestöt lokakuussa 1966. Sen toimipaikka on Mariehamn, Lövdalsvägen 8, ja sen lisenssin myöntää Ålands landskapsregering. Lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, ja sen lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.
Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on tärkeä ero: Paf on lisensoitu mutta ei-mainostava toimija Manner-Suomessa, ja sen näkyvyys suomalaiselle pelaajalle on rajallinen. Pafin asema on yksinkertainen tiivistää: se on laillinen brändi, mutta vain Ahvenanmaan järjestelmän puitteissa.
ComeOn — offshore, ei Suomi-lisenssiä
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Brändillä ei ole Suomi-lisenssiä, eikä Poliisihallituksella ole sille erikseen kirjattua kieltoa. Tämä tarkoittaa, että brändi on Manner-Suomen ulkopuolinen toimija, jonka voitot eivät ole Tuloverolain 85 §:n tarkoittamalla tavalla verovapaita, jos brändi ei ole ETA-alueen asianmukaisesti lisensoitu.
ComeOn on tällä sivulla, koska suomalaiset pelaajat kohtaavat sen. Se ei ole suositus eikä ranking-sijoitus, vain dokumentaatio siitä, miten brändi toimii ja minkä lisenssin varassa. Käytännön neuvo on yksinkertainen: ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja Suomessa, ei-ETA-lisenssi tarkoittaa veronalaisia ansiotuloja.
Bet365 — offshore, ei Suomi-lisenssiä
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Tämä tarkoittaa, että brändillä on virolainen rekisteröinti, joka on osa ETA-aluetta, ja näin ollen sen voitot ovat lähtökohtaisesti Tuloverolain 85 §:n mukaisesti verovapaita. Bet365:llä ei ole Suomi-lisenssiä eikä Poliisihallituksen kieltoa.
ETA-asema on se yksityiskohta, joka erottaa Bet365:n monista muista offshore-brändeistä. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että voitot eivät ole automaattisesti veronalaista ansiotuloa, mutta ei myöskään automaattisesti suomalaisen kuluttajasuojan piirissä. Brändi toimii Viron valvonnassa, ei Poliisihallituksen.
Rizk — offshore, ei Suomi-lisenssiä
NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022, joka on myönnetty vuonna 2022. Tämä on ETA-lisenssi, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaisesti verovapaita. Suomi-lisenssiä Rizk Nordic Limitedillä ei ole, eikä Poliisihallitus ole erikseen kieltänyt brändiä.
Rizk on tässä mielessä samankaltainen kuin Bet365: ETA-lisensoitu, mutta ei suomalaisen valvonnan piirissä. Pelaajan näkökulmasta ero syntyy siinä, että Maltan MGA on tiukempi sääntelijä kuin moni muu, mutta se ei korvaa suomalaista suojaa.
Kanuuna — offshore, ei Suomi-lisenssiä
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic; sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä on ETA-asema, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaisesti verovapaita, ellei brändiä ole erikseen suljettu pois. Suomi-lisenssiä ei ole eikä Poliisihallituksen kieltoa ole kirjattu.
Kanuuna on tyypillinen virolainen ETA-rekisteröity brändi, joka toimii Suomessa ilman mainontaa tai Suomi-lisenssiä. Käytännössä pelaaja kohtaa sen joko hakukoneen kautta tai kolmannen osapuolen vertailusivuston linkittämänä.
Mr Green — offshore, ei Suomi-lisenssiä
Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), jonka kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Yhtiöllä on Malta-lisenssi, joka on ETA-alueen lisenssi, joten voitot ovat lähtökohtaisesti Tuloverolain 85 §:n mukaisesti verovapaita. Suomi-lisenssiä ei ole.
Mr Greenin asema on vakaa ETA-brändi ilman suomalaista valvontaa. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että pelaajan tunnistautuminen ja KYC-prosessi ovat Maltan sääntöjen alaisia eivätkä suomalaisen pankkitunnustunnistautumisen kautta.
Epicbet — offshore, ei Suomi-lisenssiä
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Tämä on ETA-asema, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaisesti verovapaita, ellei toisin todisteta. Suomi-lisenssiä ei ole, eikä Poliisihallitus ole erikseen kieltänyt brändiä.
Epicbet on virolainen pienempi toimija, joka kuuluu samaan yhtiöön kuin kaksi muuta brändiä. Käytännössä pelaaja kohtaa sen samassa markkinatilanteessa kuin muut ETA-rekisteröidyt brändit: verovapaus, ei kotimaista valvontaa, ei Suomi-lisenssiä.
Casumo — offshore, ei Suomi-lisenssiä
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Yhtiöllä on Malta-lisenssi, joka on ETA-alueen lisenssi, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaisesti verovapaita. Suomi-lisenssiä ei ole eikä Poliisihallituksen kieltoa ole kirjattu.
Casumo on tunnettu eurooppalainen brändi, jonka asema suomalaiselle pelaajalle on selkeä: ETA-lisensoitu, ei-mainostava Suomessa, ei suomalaisen valvonnan piirissä. Käytännön ero Veikkaus-brändiin on tuotevalikoima ja bonus-käytäntö, ei niinkään lisenssi.
Betsafe — offshore, ei Suomi-lisenssiä
Betsafe on tämän listan ainoa brändi, jota vastaan Poliisihallitus on antanut konkreettisen päätöksen. BML Group Ltd:tä kiellettiin 7.4.2023 markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, joka tuli voimaan 3.6.2023. Tämä tarkoittaa, että brändi on Poliisihallituksen nimenomaisesti kieltämä Suomessa.
Betsafen käytännön asema on tämän päätöksen jälkeen epäselvä: kielto koskee markkinointia, ei pelaamista, eikä pelaajalle ole säädetty rangaistusta. Pelaaminen Betsafella on pelaajan vastuulla, eikä suomalainen viranomainen estä sitä. Käytännön seuraus on kuitenkin se, että brändi ei voi mainostaa Suomessa eikä sen toimintaa valvota suomalaisesta päästä.
Maksuliikenteen esto ja verotus offshore-pelaajalle
Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listaamille vastaanottajille, ja tämä on tarkoitettu katkaisemaan rahavirta ulkomaisille toimijoille. Järjestelmä on arvioitu tehottomaksi eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin.
Pelaajalle tämä tarkoittaa sitä, että osa pankeista estää siirrot kokonaan, osa vain tietyille brändeille, ja osa ei estä mitään. Käytännössä esto on epätäydellinen eikä pelaajalle tule siitä rangaistusta. Tämä ei ole pelaajalle suunnattu rangaistusmekanismi vaan operaattoreille suunnattu painostuskeino.
Verotus on toinen offshore-pelaajan riski. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Maltalla, Virossa, Latviassa, Ruotsissa tai Espanjassa lisensoidun brändin voitot ovat verovapaita, mutta esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan brändin voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tappioita ei voi vähentää ei-ETA-voittojen verotuksessa.
Tämä jako on se yksityiskohta, joka tekee offshore-pelaamisesta erilaista kuin Veikkauksella pelaamisesta. Veikkauksella verokysymys on yksinkertainen: voitot ovat verovapaita, eikä ilmoitusvelvollisuutta ole. Offshore-pelaajalla jako menee ETA- ja ei-ETA-lisenssien välillä, ja ilmoitusvelvollisuus on pelaajalla itsellään.
Mitä lisenssijärjestelmä tuo ja mitä ei
Heinäkuun 1. päivä 2027 on se päivä, jona Suomi siirtyy yksinoikeusjärjestelmästä lisenssijärjestelmään. Tämä tuo kolme konkreettista muutosta.
Ensinnäkin ulkomaiset brändit voivat hakea ja saada Suomi-lisenssin, ja lisenssin saanut brändi saa toimia laillisesti Manner-Suomessa. Toiseksi Veikkaus saa kilpailukyvyn, jota se ei ole aiemmin saanut: bonukset ja ilmaiskierrokset tulevat mahdollisiksi. Kolmanneksi valvonta siirtyy Poliisihallitukselta uudelle Lupa- ja valvontavirastolle, joka valvoo sekä Veikkausta että lisenssin saaneita ulkomaisia toimijoita.
Samalla on selvää, mitä järjestelmä ei tuo. Se ei tuo pelitilirajoja yhtenäisiksi: rajoista päättää kukin lisenssin saanut toimija itse, eikä yhtenäistä euromääräistä kattoa ole tulossa. Se ei tuo yhtenäistä itsesulkurekisteriä ennen kuin 1. heinäkuuta 2027, ja silloinkin rekisteri kattaa vain lisenssin saaneet toimijat. Se ei tuo tervetuliaisbonusta: lisensoidut brändit saavat antaa bonuksia vain vakiintuneen asiakassuhteen puitteissa, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Se ei tuo ETA:n ulkopuolisten brändien laillistamista: ei-ETA-lisenssin brändit pysyvät veronalaisina.
Pelaajalle tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 alkaen valikoima laajenee, mutta suojamekanismit pysyvät ennallaan tai paranevat vain lisenssin saaneiden osalta. Offshore-brändien pelaaminen on yhä pelaajan omalla vastuulla, eikä uusi laki muuta sitä.
Usein kysyttyä
Onko mobiilikasinosovellus laillinen Suomessa?
Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy saa tarjota nettikasinopelejä arpajaislain 1047/2001 nojalla. Paf on lisensoitu Ahvenanmaan oman järjestelmän kautta, ja sen toiminta rajoittuu Ahvenanmaalle ja sen ulkopuolisiin ETA-maihin. Kaikki muut mobiilikasinosovellukset ovat ulkomaisen lisenssin varassa toimivia, eivätkä ne ole Suomessa lisensoituja.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa tänään?
Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, joka on valtion omistama yhtiö ja jonka yksinoikeus perustuu arpajaislakiin 1047/2001. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan lisenssijärjestelmälle 1. heinäkuuta 2027, mutta sitä ennen muita laillisia toimijoita Manner-Suomessa ei ole.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Laki avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettibignon lisensoiduille toimijoille, ja lisenssin myöntää uusi Lupa- ja valvontavirasto. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, ja rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Tervetuliaisbonusta ei sallita edes lisensoiduille brändeille.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita Suomessa?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai muussa ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, ja ETA-lisenssin (MGA, Viron EMTA-rekisteri, Ruotsi, Latvia, Espanja) brändien voitot ovat verovapaita, jos brändi on kyseisessä maassa asianmukaisesti lisensoitu. ETA-alueen ulkopuolisen brändin voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto on 1. tammikuuta 2023 voimaan tullut järjestelmä, jossa pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listaamille vastaanottajille. Se on tarkoitettu katkaisemaan rahavirta ulkomaisille toimijoille, mutta sen tehokkuus on arvioitu rajalliseksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. Pelaajalle esto ei ole rangaistus, vaan käytännön hidaste.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa nopearytmisille peleille 500 € päivärajan ja 2 000 € kuukausirajan. Vuotuiset ylärajat on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja eivätkä lain asettamia, ja pelaaja voi asettaa itselleen vain tiukempia rajoja. Offshore-brändit eivät noudata näitä rajoja, eikä suomalainen viranomainen valvo niitä.
Tuotettu ”Kasino Reilu FI” -tiimin toimesta.
