Kaikki verovapaat nettikasinot Suomessa: toimiluvat, tappiorajat ja todellinen valintatilanne

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tilanne on selkeä, ja se on samalla epämukava. Suomessa verovapaita ovat vain ne kasinovoitot, jotka tulevat joko Veikkaukselta tai ETA-valtiossa sen oman lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista (Tuloverolaki 85 §). Käytännössä tämä tarkoittaa, että Manner-Suomessa vain yksi taho saa tarjota nettikasinopelejä laillisesti tänään: valtion omistama Veikkaus Oy. Ahvenanmaalla tilanne on oma, sillä Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä, ei Manner-Suomen arpajaislain alaisuudessa. Kaikki muut suomalaisten pelaajien kohtaamat sivustot ovat ETA-alueen ulkopuolella tai EU-lisenssin alla, ilman suomalaista toimilupaa.

Tiedot tarkistettu 19 lokakuun 2026 Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä vasten.

Verovapaat nettikasinot: mitä se oikeastaan tarkoittaa ja kenelle se on mahdollista

Verovapaus on verotuksellinen ominaisuus, ei markkinointitermi. Kun suomalainen voittaa Veikkaukselta tai ETA-alueen valvotulta toimijalta, voitto on veroton ansiotulo. ETA-alueen ulkopuolelta, kuten Curaçaosta käsin operoivilta sivustoilta, saadut voitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voitoista. Käytännön seuraus on yksinkertainen: ”verovapaa nettikasino” on suppea joukko, ja se joukko määräytyy ETA-lisenssin perusteella, ei sivuston itsensä antaman lupauksen mukaan.

Tässä markkinatilanteessa on kolme erillistä ryhmää, jotka sekoittuvat usein yhdeksi mainoskielellä. Ensimmäinen ryhmä on Manner-Suomen rahapelimonopoli: Veikkaus, joka tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja livekasinoa, ja joka valvoo pelaamista Poliisihallituksen ohjauksessa. Toinen ryhmä on Ahvenanmaan oma järjestelmä: Paf, joka on julkisoikeudellinen yhdistys ja joka toimii Ålands landskapsregering -viranomaisen myöntämällä pelilisenssillä. Kolmas ryhmä ovat ulkomaiset brändit, joilla on MGA-lisenssi Maltalta, Viron veroviranomaisen rekisteröinti tai jokin muu ETA- tai sen ulkopuolinen valvonta, mutta ei koskaan suomalaista toimilupaa ennen 1. heinäkuuta 2027.

Valtaosa suomalaisen pelaajan kohtaamista ”verovapaat kasinot” -mainoksista viittaa tähän kolmanteen ryhmään. ETA-alueen lisenssi tuottaa verovapauden, mutta se ei tuota oikeutta markkinoida pelejä Manner-Suomessa, eikä se suojaa suomalaisen kuluttajan oikeuksia samalla tavalla kuin Suomen tai Ahvenanmaan oma valvonta. Tämä ero unohtuu helposti, kun markkinointi keskittyy bonuksiin ja pikarekisteröitymiseen. Sivusto voi olla laillinen siellä, missä se on lisensoitu, ja silti laiton täällä, missä sitä markkinoidaan.

Suomen toimilupajärjestelmä: nykytila ja vuoden 2027 uudistus

Suomen rahapelilainsäädäntö on tällä hetkellä yksinoikeusjärjestelmä. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden raha-arpoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Tätä yksinoikeutta valvoo Poliisihallitus, ja sen rikkominen on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b). Käytännössä tämä tarkoittaa, että jokainen muu kuin Veikkaus, joka tarjoaa tai mainostaa rahapelejä suomalaisille, rikkoo lakia. Poliisihallitus on käyttänyt tätä valtaa: 7. huhtikuuta 2023 se kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla.

Tilanne muuttuu vuonna 2027. Rahapelilaki 10/2026, jonka Eduskunta vahvisti 16. tammikuuta 2026, avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon lisensoiduille toimijoille. Lupahakemuksia on otettu vastaan Poliisihallituksessa 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Hakemusten määrä kertoo alan kiinnostuksesta: 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jo jättänyt hakemuksensa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että ensi kesään mennessä Suomeen tulee 40–60 rahapeliyhtiötä.

Avainluku on 1. heinäkuuta 2027. Siitä päivästä lähtien:

• Lisensoidut operaattorit voivat tarjota pelejä suomalaisille laillisesti.
• Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.
• Veikkaus saa ensimmäistä kertaa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei nykyisen lain alla ole ollut mahdollista.
• Bonukset ovat sallittuja vain olemassa olevalle asiakkuudelle, ei tervetulobonuksia, ja niiden on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille.
• Pelurien yhteinen poissulkurekisteri alkaa, mutta se kattaa vain lisensoidut toimijat.
• Peliverokanta nousee 12 prosentista 22 prosenttiin.

Tämä aikajana on tärkeä, koska se selittää, miksi nykymarkkinat näyttävät siltä kuin ne näyttävät. Syyskuuhun 2026 mennessä yhtäkään lisenssiä ei ollut vielämyönnetty, joten ”ensimmäistä suomalaista lisenssikasinot” ei ole olemassa, eikä sellaista voi nimetä. Siirtymäkausi on kesken, ja se näkyy sekä pelaajalle että operaattoreille.

Veikkaus, Paf ja ETA-alueen ulkopuoliset sivustot: eri logiikka, eri säännöt

Taulukon ryhmittely kertoo olennaisen: Veikkaus ja Paf ovat ainoat, joilla on jokin suomalaiseen lainkäyttöön kytkeytyvä asema. Kaikki muut toimivat ulkomaisen lisenssin varassa, ja niiden ”näkyminen Suomessa” on markkinoinnin ja pelaajakunnan kysymys, ei lupakysymys. Poliisihallituksen toimenpide -sarakkeen tyhjyys ei tarkoita, että brändit olisivat hyväksyttyjä; se tarkoittaa, ettei niitä ole erikseen kielletty. NordicBet-brändi on eri asia: se on ollut Poliisihallituksen kieltolistalla vuodesta 2023, mutta senhetkinen kielto kohdistui BML Group Ltd -yhtiöön, ei Rizk Nordic Limitediin, joka nykyään ylläpitää NordicBet-brändia.

Ero ETA-alueen sisällä ja sen ulkopuolella on taloudellisesti merkittävä. ETA-lisenssin alaiset voitot ovat verovapaita, ETA:n ulkopuoliset eivät. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Maltalta lisensoidun sivuston voitot ovat verovapaita, mutta Curaçaosta lisensoidun eivät. Tämä raja kulkee harvoin pelaajan tietoisuudessa, ja se on yksi syy siihen, miksi ”verovapaus” on markkinointikielessä hämärtynyt käsite.

Veikkaus: valtion yhtiö, monopolin ehdoilla

Veikkaus Oy on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtio sai Veikkaukselta 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Asiakasmäärä nousi 2,7 miljoonaan rekisteröityyn pelaajaan.

Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osion. Tämä tekee siitä ainoan tahon, joka saa tarjota kaikkia näitä tuotteita suomalaisille laillisesti tänään. Bonuksia ja ilmaiskierroksia se ei saa tarjota nykylain alla, mikä erottaa sen selvästi ETA:n ulkopuolisista kilpailijoistaan. Tämä rajoitus poistuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin Veikkaus saa ensimmäistä kertaa käyttää samoja markkinointikeinoja kuin muut.

Veikkauksen vahvuus on sääntely ja valvonta. Se on suomalaisen kuluttajansuojan piirissä, Poliisihallituksen ohjauksessa ja voitot verovapaita ilman veroselvitystä. Heikkous on pelivalikoiman ja bonusten puute, joka ohjaa pelaajia offshore-sivustoille. Sarekosken arvio 40–60:stä tulevasta yhtiöstä kertoo, että Veikkaus tietää kilpailun tulevan, ja sen nykyinen asema markkinajohtajana on uhattuna.

Paf: Ahvenanmaan oma järjestelmä, erillinen manner-Suomesta

Paf ei ole suomalainen yhtiö eikä manner-Suomen lisenssin alla, mutta se ei ole myöskään ETA:n ulkopuolinen. Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys (yritystunnus 0280695-6), joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen, Folkhälsan på Ålandin, Rädda Barnenin, Röda Korsetin ja Stiftelsen Dagens Barnin, toimesta. Se toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, Mariehamn.

Pafin lisenssi tulee Ålands landskapsregering -viranomaiselta, ja se kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä tekee siitä ainoan brändin, jolla on suomalaiseen lainkäyttöön kytkeytyvä asema mutta joka ei silti ole Veikkaus. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on konkreettinen ero moneen ETA:n ulkopuoliseen brändiin, jotka mainostavat suoraan suomalaisille pelaajille. Pafin pelaajalle Paf on suomalaisen valvonnan piirissä, voitot ovat verovapaita ja markkinointi on rajoitettua. Manner-Suomessa asuvalle Paf ei kuitenkaan tarjoa ”kotimaisen kasinon” suojaa samalla tavalla kuin Veikkaus, koska Pafin lisenssi ei kata manner-Suomea.

ETA-alueen ulkopuoliset sivustot: yritys, lisenssi ja Poliisihallituksen kanta

Wildz

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Rootz Ltd:llä ei ole suomalaista toimilupaa, eikä yritys toimi Poliisihallituksen valvonnassa tai luvalla. Maltan lisenssi takaa ETA-verovapauden, mutta ei suojaa suomalaisen kuluttajan oikeuksia samalla tavalla kuin Suomen oma valvonta.

Epicbet

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Viron rekisteröinti tuo ETA-verovapauden, mutta suomalaista toimilupaa ei ole. Toimija ei ole saanut Poliisihallituksen lupaa tarjota pelejä suomalaisille.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), yhtiön kotimaana Malta. Play Well Media Limited ei ole hakenut tai saanut suomalaista toimilupaa, eikä sillä siten ole Poliisihallituksen valtuutusta operoida maassa.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming Limitedillä ei ole hallussaan suomalaista toimilupaa, eikä yrityksellä ole Poliisihallituksen hyväksyntää markkinoida palveluitaan Suomessa.

Rizk

NordicBet-brändiä nykyään ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Rizk Nordic Limited ei myöskään nauti suomalaisen toimiluvan suojaa, eikä yrityksellä ole Poliisihallituksen lupaa palveluiden tarjoamiseen. NordicBet-brändin aiempi kielto kohdistui BML Group Ltd:hen, joka hallinnoi brändia aiemmin.

LeoVegas

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), kotipaikka Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Sama osoite on ComeOn-brändin taustalla olevan Co-Gaming Limitedin kotipaikkana, mikä kertoo brändien yhteisestä hallinnollisesta rakenteesta. Cabot Cove 03 Limited operoi ilman suomalaista toimilupaa, eikä yrityksellä ole Poliisihallituksen nimenomaista lupaa toimia maassa.

Lataamo

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Vana Lauri OÜ:llä ei ole suomalaista toimilupaa, ja se toimii Suomen markkinoilla ilman Poliisihallituksen myöntämää oikeutta.

Miten valita: neljä kysymystä, jotka päätöksen pitää ohittaa

Valinta ”verovapaan nettikasinot ” välillä tarkoittaa käytännössä valintaa kolmen eri logiikan välillä: Manner-Suomen monopoli, Ahvenanmaan oma järjestelmä ja ETA:n ulkopuolinen tarjonta. Näitä ei voi suoraan vertailla, koska ne eivät pelaa samoilla säännöillä. Sen sijaan pelaajan kannattaa kysyä neljä kysymystä ennen sivuston valintaa.

Ensiklly*, onko sivustolla ETA-lisenssi vai ei? Tämä ratkaisee verovapauden. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, ETA:n ulkopuolinen lisenssi tarkoittaa veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta. Maltan MGA-lisenssi ja Viron EMTA-rekisteröinti ovat ETA-lisenssejä. Curaçao ja monet muut pienemmät valtiot eivät ole.

Toinen kysymys on, suojaako lisenssi minua suomalaisena kuluttajana? ETA-lisenssi suojaa eurooppalaisen kuluttajansuojan piirissä, mutta ei samalla tavalla kuin Suomen oma valvonta. Poliisihallituksen kieltopäätökset, kuten BML Group Ltd:lle annettu 2 400 000 euron uhkasakko, eivät estä pelaamista offshore-sivustoilla; ne estävät markkinoinnin. Pelaajan näkökulmasta kielto tarkoittaa, että brändi on todennut markkinoivansa Suomessa, mikä voi olla merkki aktiivisesta asiakashankinnasta.

Kolmas kysymys on, miten tappiorajat toimivat? Veikkauksella tappiorajat ovat pelaajalle pakollisia: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisille peleille. ETA:n ulkopuolisilla sivustoilla ei ole suomalaisia tappiorajoja, vaan ne toimivat omilla säännöillään. Tämä on merkittävä ero pelaajalle, joka haluaa hallita pelaamistaan.

Neljäs kysymys on, mitä voin tehdä ongelmatilanteessa? Veikkauksella ja Pafilla on suomalainen tai ahvenanmaalainen valvonta, joka tuntee paikallisen kuluttajan oikeudet. ETA:n ulkopuolisilla sivustoilla riidanratkaisu tapahtuu sen maan lainsäädännön mukaan, jossa lisenssi on myönnetty, mikä voi olla käytännössä vaikeaa.

Pelaamisen rajat ja vastuullinen pelaaminen: Veikkauksen tappiorajat käytännössä

Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajat, jotka ovat keskeinen osa suomalaista vastuullisen pelaamisen järjestelmää. Nopearytmisille peleille, joihin kuuluvat automaattipelit ja livekasino, päivittäinen tappioraja on 500 euroa ja kuukausittainen 2 000 euroa. Nämä rajat eivät ole ohjeellisia, vaan järjestelmän pakottamia. Pelaaja ei voi asettaa itse korkeampaa rajaa, mutta voi asettaa itselleen matalamman.

Vuotuiset tappiokatot jakautuvat iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Näitä ei voi ylittää edes omalla asetuksellaan, vaan ne ovat lakiin perustuvia enimmäismääriä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että nuori aikuinen voi hävitä Veikkauksella korkeintaan 24 000 euroa vuodessa ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on konkreettinen luku, jota voi verrata offshore-sivustojen käytäntöön: siellä tällaista kattoa ei ole.

Vastuullisen pelaamisen työkaluista puhuttaessa on mainittava myös Peluuri, joka on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se on ainoa kansallinen taho, joka tarjoaa apua suomeksi suomalaisille pelaajille. ETA:n ulkopuolisilla sivustoilla ei ole vastaavaa suomalaista palvelua, ja riitatilanteissa apua haetaan yleensä sen maan viranomaisilta, jossa lisenssi on myönnetty.

Yhteistä poissulkurekisteriä ei vielä ole olemassa. Poliisihallituksen kieltolistat ja Veikkauksen omat estot ovat erillisiä järjestelmiä, eivätkä ne kata offshore-sivustoja. 1. heinäkuuta 2027 alkaen uusi laki tuo yhteisen rekisterin, mutta se kattaa vain lisensoidut toimijat. Tämä tarkoittaa, että ETA:n ulkopuoliset sivustot jäävät rekisterin ulkopuolelle myös uudessa järjestelmässä.

Maksuliikenteen esto: mikä se on ja mitä se ei ole

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle merkittyihin tahoihin. Lista sisältää ETA:n ulkopuolisia rahapelioperaattoreita, ei kuitenkaan kaikkia.

Maksublokin rajoitus on selvä: se estää pankkien välityksellä tehtävät siirrot listaan kuuluville tahoille, mutta se ei estä pelaamista. Listaan kuulumattomat ETA:n ulkopuoliset sivustot voivat edelleen ottaa vastaan maksuja muiden kanavien kautta, kuten kryptovaluuttojen tai ulkomaisen pankin kautta. Maksublokki on todettu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. 1. heinäkuuta 2027 alkaen maksublokki korvautuu lisenssivalvonnalla, jossa lisensoidut operaattorit saavat pelilisenssin ja niiden ulkopolvulmat jäävät edelleen valvonnan ulkopuolelle.

Maksublokin ja DNS-eston välillä on tärkeä ero. Suomean ei ole otettu käyttöön DNS-estoa, joka estäisi pääsyn offshore-sivustoille internet-palveluntarjoajien tasolla. Tämä tarkoittaa, että pelaaminen offshore-sivustoilla on mahdollista teknisesti, ja ainoa seuraamus pelaajalle on mahdollinen verotus (ETA:n ulkopuolelta saadut voitot) ja suomalaisen kuluttajansuojan puute.

Verotus: mitä pelaajan on tiedettävä

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen, Pafin ja ETA-lisenssin alaisen toimijan voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voitoista. Tämä on suora seuraus EU:n vapaan liikkuvuuden periaatteesta: ETA-valtioiden välillä tulot ovat vapaita, kolmansista maista tulevat tulot eivät.

”Verovapaus” ei siis ole yleinen ominaisuus offshore-sivustoista, vaan se koskee vain ETA-lisenssin alaisia toimijoita. Curaçaosta, Mansaarelta tai muusta kolmannesta maasta käsin operoivan sivuston voitot eivät ole verovapaita. Maltan MGA-lisenssi ja Viron EMTA-rekisteröinti ovat ETA-lisenssejä, joten niiden voitot ovat verovapaita, vaikka niillä ei ole suomalaista toimilupaa.

Verohallinnon (Vero.fi) ohjeistuksen mukaan pelaajan on itse ilmoitettava ETA-alueen ulkopuoliset pelivoitot verotuksessaan. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jos pelaa esimerkiksi Curaçaosta käsin operoidulla sivustolla ja voittaa, voitu on ilmoitettava ansiotulona eikä tappioita voi vähentää. Tämä on konkreettinen taloudellinen ero, joka ei näy markkinointimateriaaleissa.

Vuoden 2027 kynny: mitä 1. heinäkuuta avautuu

Rahapelilaki 10/2026 muuttaa Suomen rahapelikentän perustavanlaatuisesti. Tässä keskeisimmät muutokset:

• Lisensoidut operaattorit voivat tarjota pelejä suomalaisille laillisesti. Tämä avaa oven ETA-lisenssin alaisille brändeille, joilla on jo valmis toiminta muualla Euroopassa.
• Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Tämä rajoittaa kilpailua näillä segmenteillä.
• Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykylain alla. Tämä on merkittävä muutos Veikkauksen kilpailukyvyssä.
• Bonukset ovat sallittuja vain olemassa olevalle asiakkuudelle, ei tervetulobonuksia, ja niiden on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä rajoittaa offshore-markkinoinnin tehokkaimpana pidettyä mekanisminta.
• Peliverokanta nousee 12 prosentista 22 prosenttiin, mikä ohjaa valtion tuloja lisenssijärjestelmän kautta.
• Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, ja se valvoo lisenssijärjestelmää.
• Yhteinen poissulkurekisteri kattaa vain lisensoidut toimijat, ei ETA:n ulkopuolisia brändejä.

Syyskuuhun 2026 mennessä yhtäkään lisenssiä ei ollut vielämyönnetty. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut, ja Veikkauksen toimitusjohtaja arvioi, että ensi kesään mennessä Suomeen tulee 40–60 yhtiötä. Tämä viittaa siihen, että 1. heinäkuuta 2027 avautuvat markkinat ovat aktiivisesti odotettuja, ja hakuprosessi on käynnissä.

Käytännön valintaopas suomalaiselle pelaajalle

Valinta ”verovapaan nettikasinot ” välillä tarkoittaa käytännössä valintaa eri logiikkojen välillä, ja pelaajan on yle ymmärrettävä, mitä kukin vaihtoehto tarkoittaa. Tässä konkreettinen ohjeistus kolmelle pelaajatyypille.

Ensiklly*, jos pelaaja arvostaa suomalaista kuluttajansuojaa ja pitää tappiorajoista, valinta on Veikkaus. Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto Manner-Suomessa, ja sen tappiorajat (500 euroa päivässä, 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisille peleille) ovat järjestelmän pakottamia. Haittapuoli on rajallinen pelivalikoima ja bonusten puute.

Toinen vaihtoehto on Paf, jos pelaaja asuu Ahvenanmaalla tai arvostaa ahvenanmaalaista valvontaa. Paf toimii Ålands landskapsregering -viranomaisen lisenssillä, ja sen pelivalikoima on laajempi kuin Veikkauksen. Paf ei kuitenkaan tarjoa manner-Suomelle ”kotimaisen kasinon” suojaa, koska sen lisenssi ei kata manner-Suomea.

Kolmas vaihtoehto on ETA-lisenssin alainen sivusto, jos pelaaja arvostaa laajempaa pelivalikoimaa ja bonuksia, mutta hyväksyy sen, ettei sivustolla ole suomalaista toimilupaa. Tällöin on tiedostettava, että sivusto ei kuulu yhteiseen poissulkurekisteriin, eikä sillä ole suomalaista tappiorajajärjestelmää. Maltan MGA-lisenssi ja Viron EMTA-rekisteröinti tuovat ETA-verovapauden.

ETA:n ulkopuoliset sivustotet, kuten Curaçaosta käsin operoivat sivustot, eivät ole ”verovapaita” suomalaiselle pelaajalle, vaikka ne näin markkinoisivat. Näiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja tappioita ei voi vähentää. Näillä sivustoilla ei myöskään ole suomalaista kuluttajansuojaa tai tappiorajoja.

Loppuarvio: valinta on nyt suppea, vuonna 2027 laajenee

Tämänhetkinen tilanne on, että Manner-Suomessa vain Veikkaus on laillinen nettikasinopelien tarjaja, Ahvenanmaalla Paf on oma erillinen toimijansa, ja kaikki muut suomalaisten pelaajien kohtaamat sivustot ovat ilman suomalaista toimilupaa. ETA-lisenssin alaiset sivustot ovat verovapaita, mutta ne eivät kuulu suomalaisen kuluttajansuojan piiriin. ETA:n ulkopuoliset sivustot eivät ole verovapaita eivätkä suojaisen.

Vuoden 2027 heinäkuussa tilanne muuttuu, kun lisenssijärjestelmä avautuu. Tähän asti pelaajan valinta on käytännössä valinta Veikkauksen ja ETA-lisenssin alaisten sivustojen välillä, ja kummankin vaihtoehdon kustannukset ja hyödyt on punnittava itse. Suomalainen tappiorajajärjestelmä, Poliisihallituksen valvonta ja Tuloverolain 85 §:n mukainen verovapaus ovat pelaajalle konkreettisia suojaelementtejä, joita ETA:n ulkopuoliset sivustot eivät tarjoa.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”kaikki verovapaat nettikasinot” laillista Suomessa?

Verovapaus ei ole sama kuin laillisuus. Tuloverolain 85 §:n mukaan ETA-valtiossa laillisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita, mutta vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa tänään. ETA-lisenssin alaiset sivustot ovat verovapaita, mutta niillä ei ole suomalaista toimilupaa ennen 1. heinäkuuta 2027.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden raha-arpoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Muiden tarjoama tai markkinoima rahapelaaminen on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b), ja Poliisihallitus voi kieltää sen uhkasakolla, kuten BML Group Ltd:lle annettu 2 400 000 euron uhkasakko osoittaa.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan: vedonlyönti, nettikasinopelit ja nettipingo tulevat lisensoiduille toimijoille. Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon, ja saa ensimmäistä kertaa tarjota bonuksia. Bonukset sallitaan vain olemassa olevalle asiakkuudelle, ja peliverokanta nousee 12 prosentista 22 prosenttiin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Vain ETA-valtiossa laillisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita (Tuloverolaki 85 §). Veikkaus, Paf ja ETA-lisenssin alaiset operaattorit ovat tässä joukossa. ETA-alueen ulkopuolelta, kuten Curaçaosta, saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville ETA:n ulkopuolisille rahapelioperaattoreille. Maksublokki on todettu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. Listaan kuulumattomat sivustot voivat edelleen ottaa vastaan maksuja muiden kanavien kautta.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa pelaajilleen pakolliset tappiorajat: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisille peleille, kuten automaattipeleille ja livekasinolle. Vuotuiset katot ovat 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Näitä ei voi ylittää edes omalla asetuksellaan, ja ne ovat keskeinen osa suomalaista vastuullisen pelaamisen järjestelmää.

Tuotettu ”Kasino Reilu FI” -tiimin toimesta.